世界經濟體向中靠攏趨勢明顯

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中亞峰會登場 助推帶路合作
習見哈薩克總統 盼踐行多邊主義



中國國家主席習近平16日抵達哈薩克首都阿斯塔納，將出席第二屆中國─中亞峰會。近年來中國與中亞間貿易急遽升溫，今年前5月中國對中亞五國貿易總額達2864.2億元（人民幣，下同，約台幣1.17兆元），同比增長10.4％，寫下新高。中國外交部昨稱，高品質共建「一帶一路」日益成為中國─中亞合作的重點方向，此次峰會也將推動構建更加緊密的中國─中亞命運共同體。


哈薩克總統托卡葉夫昨日高規格歡迎習近平一行到訪。除以軍機護航習的專機，托卡葉夫也親率總統辦公廳主任、副總理兼外長等赴機場接機。習近平在托卡葉夫陪伴下觀看儀仗隊分列式。陪同習近平出訪的還有中共政治局常委蔡奇、外長王毅等。

按行程安排，習近平昨日與托卡葉夫舉行會談，17日出席中亞峰會。由於中亞峰會舉行期間，正值七國集團（G7）峰會召開之際，一方面增添外界互別苗頭想像，另一方面預料關稅戰、共同維護多邊貿易，也將成為峰會焦點。

習近平昨與托卡葉夫會談時指出，中哈在涉及彼此核心利益和重大關切問題上繼續堅定相互支持，推進發展戰略對接；面對變亂交織的國際形勢，雙方要踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明維護廣大開發中國家共同利益。

托卡葉夫回應，哈中有加強合作的強烈政治意願，在主權、安全等涉及彼此核心利益問題上始終相互支持，不受國際局勢變化影響；願與中方在聯合國等多邊機制中繼續密切合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

中國─中亞機制祕書長孫煒東16日於《人民日報》撰文指出，面對單邊主義和保護主義抬頭，中國與中亞國家堅定捍衛多邊主義，維護國際貿易規則。雙方正處關鍵發展階段，而中國在鄉村振興、綠色產業、數位經濟等領域發展經驗對中亞國家有重要參考價值。

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習近平晤中亞4國總統 喊話共護多邊貿易

中國國家主席習近平17日在哈薩克阿斯坦納出席中亞論壇期間，分別會見土庫曼、塔吉克，吉爾吉斯，以及烏茲別克四國總統。習近平表示，除喊話要與三國加強國際和地區事務的協調和配合，也強調要共同反對單邊主義，堅定維護國際經貿秩序，共同維護多邊貿易體制和全球南方共同利益。


根據大陸外交部官網，習近平在會見吉爾吉斯總統賈帕洛夫（Sadyr Japarov）時指出，中方願與吉方一道，持續深化發展戰略對接，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上繼續堅定相互支持，維護好雙方共同和長遠利益。

他強調，中吉合作大有可為。雙方要擴大貿易和投資規模。中吉兩國都是經濟全球化的受益者，要共同反對單邊主義，堅定維護國際經貿秩序，推動構建更加公正合理的全球治理體系。

而與塔吉克總統拉赫蒙（Emomali Rakhmon）會談時，習近平稱，雙方要發揮好中塔外長戰略對話機制作用，協調推進各領域合作；雙方在維護多邊主義和捍衛國際經貿秩序上有著共同利益，要在中國—中亞合作等多邊機制中加強協調配合。

此外，習近平與土庫曼總統別爾德穆哈梅多夫（Gurbanguly Berdymukhamedov）會面時表示，中國與土庫曼有著牢固政治互信、強烈合作意願、良好互補優勢；願與土方一道，繼續在相互尊重、合作共贏基礎上充分釋放合作潛力，共同打擊「三股勢力」。

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習近平同中亞五國簽永久睦鄰條約

   

國家主席習近平（17日）今日在哈薩克出席第二屆中國－中亞峰會，同中亞五國簽署「永久睦鄰友好合作條約」，見證中國－中亞三個合作中心和貿易暢通合作平台揭牌，並向中亞國家提供15億人民幣無償援助，用於民生和發展項目。習近平發表主旨講話，指關稅戰、貿易戰沒有贏家，保護主義、霸權主義注定傷人害己，強調世界不能分裂，應當團結。

中國－中亞峰會會是中國和哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克五國領導人舉辦的外交峰會。首屆峰會2023年5月在陝西西安舉行。第二屆峰會17日在哈薩克阿斯塔納獨立宮舉行。


提供15億元無償援助
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習近平發表主旨講話，指中國同中亞國家的多年友好往來，形成了「互尊、互信、互利、互助」的「中國—中亞精神」：國家不分大小一視同仁，協商一致作決策；堅定支持彼此維護國家獨立、主權、領土完整和民族尊嚴，不做任何損害彼此核心利益的事。

「我一貫主張，歷史不能倒退，應當向前；世界不能分裂，應當團結；人類不能回到叢林法則，應當構建人類命運共同體。」習近平指出，當前，世界進入新的動蕩變革期，唯有不移公平正義之心、不墜互利共贏之志，才能維護世界和平、實現共同發展。關稅戰、貿易戰沒有贏家，單邊主義、保護主義、霸權主義注定傷人害己。

他宣布，中國同中亞五國簽署「永久睦鄰友好合作條約」，以法律形式將世代友好的原則固定下來，形容這是六國關係史上新的里程碑，也是中國周邊外交的創舉。此外，商定2025至2026年為「中國中亞合作高質量發展年」，聚焦貿易暢通、產業投資、互聯互通、綠色礦產、農業現代化、人員往來等，實施更多具體項目。


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世界經濟體向中靠攏趨勢明顯



中國大陸國家主席習近平赴哈薩克出席第二屆中國—中亞五國峰會，與中亞五國簽署55份合作文件、31項合作倡議。兩年前首屆中國—中亞峰會於西安舉辦，並建立六國元首會晤機制。這次會議決定2027年舉辦第三次峰會，顯示中共高度重視中亞地區的穩定、安全與繁榮。


中亞五國一帶一路樞紐

台灣對哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、土庫曼等五國相對陌生，但這一地區的戰略位置相當重要。從地緣上看，中亞五國地處亞歐大陸接合處，位於中國、俄羅斯、印度、伊朗等國中間；從能源儲備上看，中亞及裏海地區的石油、天然氣儲備都相當豐富，有「第二個中東」之稱。冷戰結束，中亞五國紛紛獨立，國內形勢穩定後，更加重視經濟社會發展，恰與大陸經濟實力上升時期相吻合，因而有「見賢思齊」之心。

中亞與「一帶一路」息息相關。2013年，習近平擔任國家主席後首次出訪中亞，在哈薩克提出共建「絲綢之路經濟帶」倡議。從此「一帶一路」逐漸連接全球，中亞成為「絲綢之路經濟帶」的樞紐。哈薩克在伴隨「一帶一路」而生的中歐班列路線處於核心地位，絕大多數從大陸西部發出的中歐班列，第一站幾乎都要進入該國。

截至今年6月10日，中歐班列累計開行突破11萬列，發送貨值逾4500億美元。大陸與中亞五國的經貿往來隨著「一帶一路」建設而更緊密，2024年貿易總額達到創紀錄的948億美元。大陸海關最新資料顯示，2013年至2024年大陸對中亞五國進出口增長116％，年均增速達7.3％，高出同期整體進出口年均增速2.3個百分點。

中亞對大陸抵禦西方戰略壓力至關重要。美國曾長期致力於撬動中亞這塊戰略腹地，一方面在與俄羅斯博弈，另一方面也遏制大陸崛起。包括新疆在內的大陸西部省份由於邊境毗鄰和宗教信仰相同，一向與中亞國家來往密切，美國認為有機可乘，但這場競爭美國已落居下風。

中亞五國除土庫曼為聯合國承認的永久中立國，其餘皆是上海合作組織創始成員國，聯合打擊暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和民族分裂勢力正是上合組織成立的重要初衷。近年來，從聯手打擊「三股勢力」和跨國有組織犯罪、販毒，到反對外部干涉和策動「顏色革命」，皆是大陸與中亞五國合作的重要面向。

借鑑務實多極平衡策略

大陸新一輪西部大開發逐漸開花結果，今年前4個月，大陸外貿增長前10的省份中，中西部省份佔據前9位，表明隨著大陸產業升級重組，製造基地漸向西部轉移，同時因與中亞、南亞接壤，「一帶一路」的陸海新通道建設，西部省份刷新了大陸對外開放的新內涵。

值得注意的是，從近期習近平先後出訪東南亞、中亞，到出席中國─拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議，再到11日舉行的中非合作論壇，幾乎涵蓋了全球南方國家的完整版圖，加上近期與歐盟、日本、南韓等國的互動，凸顯世界各經濟體向中靠攏的趨勢。

隨著美歐在全球治理中的絕對權威和信譽的削弱，世界多極化趨勢越來越明顯。全球南方國家在經濟上要求更公平的貿易規則、技術獲取和債務處理，在政治上追求多邊主義，要求增加在全球決策機構中的代表權和話語權，文化上也拒絕西方中心論，主張文明多樣性和平等對話。

以中亞國家為例，其身處亞歐大陸腹地，遠離當前世界經濟的主要活躍帶，在上一輪經濟全球化中參與度並不深，但近年與大陸共建「一帶一路」正逐漸改變這一情勢。據大陸學者統計，中亞五國獨立以來，大陸累計對其投資超過700億美元，投資領域涉及能源、基礎設施、民生等各個領域，而美國對中亞的累計投資約400億美元，幾乎全部集中在石油領域。兩相比較下，中亞國家會自然做出選擇