奧巴馬騎虎難下 自找退路 避戰心態久已有之

yuyouh

就在國際社會關注美國何時就對敘動武發出最后通牒之際，美國國務卿克里（JohnKerry）結束歐洲游說時卻在即席答問時提出，如果阿薩德一周內交出所有化武，美國可以考慮取消軍事行動。當時有美國國務院發言人隨后辯稱這只是克里的“修辭性論述”（rhetoricargument），也有白宮官員第一時間作出回應稱奧巴馬政府沒有一人認真看待這一提議。可不想俄羅斯順水推舟，當即宣布愿意敦促敘利亞移交化武至國際社會監控之下，并最終予以銷毀。


　　華府分析人士認為，這一非軍事方案應該不是克里的“口誤”，而是白宮方面在知道無法獲得眾議院投票支持軍事襲擊敘利亞后，退一步尋求非軍事方案。白宮國安會及奧巴馬（BarackObama）本人隨后的表態則證實克里此次提條件并非偶然或“口誤”，而是白宮竭力尋找退路的精心決策，是奧巴馬為自己找臺階下。奧巴馬在隨后接受六家媒體采訪時承認，自己同俄羅斯總統普京就此提議舉行過討論，并將自己的態度和克里即席條件直接統一了起來。

　　俄羅斯是在克里結束英國訪問返回華府途中宣布這一提議的，隨后便很快得到了敘利亞政府肯定的答復。雖然不確定俄羅斯提議和克里提條件之間的直接聯系，但可以肯定的是，克里所言不失為奧巴馬政府就對敘動武“挽救顏面”的替代方案。奧巴馬稱，俄羅斯的提議是一個積極的發展（positivedevelopment），也是一次重大突破（significantbreakthrough），美國將同俄方（外長級別）以及聯合國就此溝通，也希望看到俄敘兩國能夠拿出真正的提議讓美國一看究竟。

　　當然，奧巴馬同時又強調軍事打擊施壓的必要性和重要性，在足夠軍事威懾的情況下才可以讓阿薩德俯首稱臣地交出化學武器，因此仍寄望于國會此次辯論投票后的授權。對于國會一旦否決之后怎么辦，奧巴馬明確表示尚未決策。

　　從白宮官員和國務院發言人開始出面低調處理克里提議，再到奧巴馬支持克里言論可以看出，奧巴馬及其國安團隊仍然在軍事和政治手段之間糾結。這種糾結還來源于國內的反戰唿聲以及美國盟友們對俄方提議的積極回應。

　　在國內，支持對敘動武或加大對敘武裝打擊的華府“民意代表們”迫不及待地“倒向”俄羅斯這一提議。

　　美國參議院情報委員會主席范恩斯坦（DianneFeinstein,D-CA）對此表示歡迎、眾議院情報委員會主席羅格斯（MikeRogers,R-MI）雖然保持謹慎但也希望俄、敘兩國能夠言出必行；共和黨鷹派議員麥凱恩（John McCain,R-AZ）及格雷厄姆（LindseyGraham,R-SC）則聲明稱，希望國會借機授權對敘動武的提案，使得奧巴馬在和俄、敘兩國的外交周旋中掌握更大的主動權；此前反戰的共和黨議員伊薩克森（JohnnyIsakson,R-Ga.）在此之后轉變態度，支持動武的決議。前國務卿希拉里一方面支持奧巴馬對敘動武計劃，同時也認為阿薩德放棄化武將是“重要一步”。

　　據最新《國會山》民調顯示，截止9月9日晚，共有238名眾議員表態反對或傾向于反對這一提案，明確表示支持的只有26人，其他眾議員未決。

　　按照當前眾議院席位空缺，只要眾議員反對數量達到217，奧巴馬的提案就無法獲得通過。這和美國國內民眾反對軍事打擊敘利亞的民意相唿應。尤其是對敘動武的代價，每一位國會議員和納稅人都很了解。更何況，此前奧巴馬繞過國會打擊利比亞，換來的卻是自己大使的斃命。

　　在國際上，就在俄羅斯提議敘上交化武之后，聯合國秘書長潘基文第一時間表達支持，稱自己正草擬敘化武移交的計劃；德國總理默克爾稱贊俄羅斯提議“有趣”，并表示如果不是敘為了爭取時間，德國愿意推動這一提議的落實；法國外長同時也給出了接受俄羅斯提議的三個條件。此前奧巴馬的鐵桿盟友卡梅隆首相對俄羅斯提議表現更趨積極，稱如果這一提議真實，應當被視作向前邁出的重大一步。

　　奧巴馬應該和這些歐洲盟友進行過某種溝通。而從俄、敘的表態到奧巴馬回應，可以解讀到三點信息：

　　第一，敘利亞9日和10日肯定俄方提議，就等于首次公開承認擁有化學武器，此前奧巴馬政府一直認為阿薩德對擁有化武處于一種“否認模式”；第二，美國同俄羅斯長期以來就敘利亞化武存在溝通并試圖取得成果。克里8日在歐洲親口承認曾6次和阿薩德會晤。奧巴馬在9日采訪中也提到，自己和普京討論過敘利亞上交化武的事宜；第三，上交化武至國際社會監控也是美國的意向。克里的即席爆料算得上奧巴馬政府自敘利亞化武危機以來第一個具體的政治解決方案，凸顯出奧巴馬其實幕后也在精心編制對敘動武的退路。這一點從奧巴馬政府近來的表態就可以看出。

　　奧巴馬政府避戰的心態久已有之。2012年2月敘利亞內亂越發嚴重之時，奧巴馬曾發布措辭極強硬的聲明要求阿薩德下臺，卻同時強調不訴諸武力的重要性，而且不愿意向對利比亞那樣拿出一種“幕后指揮”（leadfrombehind）的戰略。時任國務卿希拉里當時表態稱：“我們從一開始就明確表態，完全排除軍事干預的可能性。”但奧巴馬的一個“紅線”卻讓自己意外地被深度套牢。

　　在決定軍事打擊后，白宮及國務院一直以來都在強調對敘動武不是為了尋求政權更迭，只是為了通過有限打擊對阿薩德政權進行威懾，進一步阻止阿薩德再次使用化武。但是，對于奧巴馬政府這番說辭，美國朝野都在問，奧巴馬此次的所謂的有限（時間跨度短、所涉范圍小）軍事打擊的效果和后果。最重要的是，奧巴馬政府至今難以拿出能夠說服國際社會和國內民眾的證據，證明阿薩德系此次化武攻擊的元兇。就連他的幕僚長麥克多諾（DenisMcDonough）兩天前還承認，美國只是以“常識”認定阿薩德系化武元兇，白宮內部還沒有討論過如何將阿薩德和他祖輩30多年來積累的敘化武切割開來。美國駐聯合國大使鮑爾（SamanthaPower）9日接受NPR采訪時勉強支持對敘動武的同時承認美國對敘動武可能不合法。

　　基于此，俄羅斯此時提出促使敘上交化武的建議，正好可以給打著“人道主義和全球安全”旗幟對敘動武的美國臺階下，因為美國動武的第一口頭目的就是為了阻止阿薩德使用化武。奧巴馬9日接受CNN采訪時明確表示，如果俄羅斯這一提議真實，美國可以考慮取消對敘動武。

　　奧巴馬9日承認看到美國民眾的反戰情緒以及國會基于民情展開的辯論，但同時又不得不為美國軍事強權做辯護。他和國安顧問賴斯9日同時提到，阿薩德政權是無法和美國抗衡的，如果發起報復就是愚蠢之極。只是在俄羅斯突然宣布這一提議后，奧巴馬和賴斯這種警告式的表態已經顯得有點無力了。

　　接下來，白宮國安會及國務卿克里將同俄羅斯方面溝通，就敘上交化武這一提議的真實性進行尋根究底。同時，白宮也將同聯合國就敘移交化武方案進行溝通，但效果尚待觀察，因為白宮上下根本不信任聯合國在敘利亞化武危機中所扮演的角色。奧巴馬的親密顧問賴斯9日演講時還在以自己此前在聯合國的任職經歷證明聯合國辦事是多么的“不可能”。

　　但無論如何，奧巴馬爭取國會支持的努力仍會繼續，任何時間發布軍事打擊命令的可能性也依然存在，但這些都是按部就班的表面功夫，真正考驗奧巴馬的是如何在這些表面功夫基礎上調整和扭轉對敘動武計劃，自找退路，因為他畢竟已經壓上了美國軍方及總統的權威和信譽以及美國情報界的可信度。　

Itikputih

和平奖得主不过如此。。。

kiki130909

出名不容易。。。。。

stevesing7837

最好不要战争咯。。。。。。