(分享)醫療旅遊樂與怒（中篇）短期出租公寓難捉！

怕水的魚

醫療旅遊樂與怒（中篇）‧找不到商業交易證據無法定案‧短期出租公寓難捉！

北馬
• 頭條新聞
  

2012-11-22 11:52   星洲日報/大北馬

早年，在一些私人醫院櫃檯可獲得仲介人的名片。（檔案照）

如今，業者印製精美的傳單拉客。（檔案照）
• 
  執法員（右）在公寓範圍內盤問可疑者，但他們都說是來住一名朋友的公寓，在等待另一名朋友的車來接送。（檔案照）
  
  

[url=][/url]

1 of 3

[url=][/url]

（檳城）將一個擁有住宅用途地契（Residential Title）的公寓單位出租當酒店套房，其實是違規的行為。不過，早年在一些私人醫院柜台就可獲得仲介人的名片；現在，有關廣告就大剌剌貼在互聯網上，違規者似乎不擔心被取締。

這些人打開門做違法生意，為何不被取締？這是因為執法員無法找到經營者和租戶進行商業交易的有力證據，在法庭上並不能定案；法律上也限制了執法員，尤其是地方政府執法員的權力。

在這種違法也不會被對付的情況下，短期出租公寓單位不再是“屋主賺點小錢”這麼簡單，它已發展成一種有規模性的生意、引來投資，甚至促進其他非法行業，比如霸王車。

這些短期出租公寓除了招徠醫療旅客，也開始深受前來檳城度假的本地人歡迎。

浮羅池滑1公寓60單位出租
1天300旅客出入

短期出租公寓主要分成2種方式。第一，向公寓單位業主長期租用，再租給旅客賺錢。第二，買下公寓單位，租給旅客賺錢。

舉個實例，浮羅池滑區的一幢公寓內，有約60單位被用作短期出租公寓，一天內進出該公寓範圍的旅客可達300人。

共管機構向違法者“宣戰”

上述公寓的情況相當嚴重，共管機構通過他們聘請的管理公司向違法者“宣戰”，也曾上演公寓保安員被毆打事件，共管機構之前成功取得庭令限制違法者的顧客進入公寓範圍，不過在執行方面，共管機構需花更多費用增聘保安員。

該公寓共管機構起訴其中一名違法者的訴訟案在進行中，若取得勝利，這判決將成為檳州先例。目前其他面對同樣問題的公寓共管機構正採取觀望態度，等待此案下判後，再各自採取適當行動以解決自家的問題。

黃偉益：沒詳細指南權力有限
明知有人違法難執法

檳州首長政治秘書黃偉益曾數次帶隊展開取締行動，他坦言最大的問題在於明知有人違法，但很難找到商業交易（經營者收取日租費用）的證據。

他說，地方政府沒有詳細的相關指南和執法權力，市局執法員最多可以採取充公行動，但要封掉該公寓單位，就需向法庭申請庭令，這需要有力的商業交易證據，建築物委員會（COB）在這方面基本上沒有任何權力。

他說，執法員能採取的行動是：

一：發出罰單，但最高罰款僅250令吉，違法者根本不看在眼裡。
二：查看經營者是否建設非法結構（未呈上圖測的內部裝修）。
三：尋求移民局的協助一起出動，查看住在該公寓單位者是否非法逗留。
四：查看出租單位者是否向租客收取服務稅（這是違法行為）。

打遊擊戰取締難根治黃偉益曾組織一項9個執法單位參與的聯合取締行動，最後也沒有多大的收獲。他坦承，上述方法僅是“打遊擊戰”，根本不能將問題根治。

繳了錢照營業
罰款250業者沒在怕！

黃偉益說，在之前的一項取締行動中，由於業者將一個公寓單位改成“出租套房辦事處”，並設立招牌，加上執法隊上門時，該辦事處正好開著，執法員才有機會進入調查，取得證據。

不過，執法員只有權限開出250令吉的罰單，業者根本不放在眼裡。執法員發現，業者拆下辦事處招牌、繳付罰款後，照樣營業，只不過從此以後，辦事處的大門就深鎖。

黃偉益說，執法員可以貼通知在可疑的單位，限時要求業主合作開門，接受執法員的調查，不然執法員將有權破門進入調查。

蘇繼良：法庭定案可依據
應修改公寓“家規”對付業者

產業管理公司業者蘇繼良受訪時說，法律上的不足導致執法效果受限，目前在法庭上唯一可依據的是公寓“家規”。

蘇繼良建議面對相關問題的公寓共管機構在條例中作明文規定、在公寓各角落尤其是電梯內裝電眼以收集相關的證據供法庭參考、嚴守公寓各入口，嚴查嘗試進入公寓的陌生人。

他認為，在國會制定出一個有效的法令之前，共管機構即使有心要解決問題，也會陷入長時間的苦戰中。

買下公寓成業主
“違法陣線”入侵共管機構

共管機構在這問題上成了最重要的把關者，有些共管機構要求公寓業主提高租金，讓租戶即使轉租作短期出租公寓也賺不到錢。

這種方式或許有效，但會導致租金上揚。加上一旦違法者購下單位成為業主，這方法就失效，他們也有資格被選為共管委員會的一員。一些公寓的共管委員會已被“違法陣線”入侵，一些更被他們掌控。

早年，這門生意助長了霸王車市場，擅自進入公寓範圍的霸王車讓一些居民感到不滿。公寓管理層後來在公寓大門裝上辨識卡自動門，讓霸王車不能進入。

不過，“違法陣線”入侵公寓管理層後，很多居民就被“收邊”有些當起霸王車司機，他們擁有辨識卡自動門，可進出自如。大家有錢賺的話，公寓內的反對聲就會減少。（星洲日報／大北馬）