美国经济制裁下 俄罗斯有几张牌？
当地时间16日，克里米亚举行了关于该地区是否加入俄罗斯的全民公投。
在外交途径之外，美国也对俄罗斯打出经济制裁牌，俄罗斯该如何应对？
第一张牌：冻结美国企业资产短期内，美国最有效的制裁手段是冻结俄罗斯高官和国有企业的海外资产。过去，此类举措曾引发俄罗斯强烈抗议。断绝俄罗斯与美国金融体系的管道会重伤俄罗斯银行业。 如果美国冻结俄罗斯资产，俄罗斯也会通过冻结美国企业资产来报复，那些在俄罗斯有大量业务的大财团首当其冲。 
尽管2013年，美国企业在俄罗斯直接投资仅140亿美元，但俄罗斯冻结资产的威力远远不止这些。例如，福特汽车在俄罗斯的汽车装配厂使用的是欧洲进口原材料，而这些并不会反映在贸易数据中。波音公司也和俄罗斯有着大规模的业务联系。美国的能源巨头们与俄罗斯政府关系密切，这些大财团将为了自身利益而向美国政府施压。 目前，俄罗斯联邦议会（上议院）正在起草一份法案，内容涉及受欧美制裁时可没收欧美企业及个人在俄资产。俄罗斯一些企业也已经闻风而动。 英国《金融时报》报道称，俄罗斯银行巨头Sberbank和VTB、能源巨头Lukoil正在将存款从与美国有业务联系的银行中撤出。为应对克里米亚公投后美国可能对俄进行冻结资产等制裁，大批俄罗斯公司开始从西方银行撤离数百亿美元资金。
第二张牌：对外贸易放弃美元结算限制双边贸易是美国实施经济制裁的主要手段，此前美国对伊拉克、利比亚的制裁效果显著。 不同的是，俄罗斯并不依赖与美国的贸易。如果俄罗斯趁机在对外贸易中放弃美元，美国将得不偿失。 贸易是货币的基础，欧元的迅速崛起正是得益于欧元区的贸易影响力。去年，俄罗斯与美国的双边贸易仅占其贸易总额的3%，而与欧盟和中国的贸易额占比则高达60%。经济贸易基础决定中欧俄进行货币合作将成为必然趋势。美元之外，俄罗斯有更多选择。 
中国是俄罗斯最大的贸易伙伴，在能源和轻工业领域有着紧密的联系，中俄贸易放弃美元的声音由来已久。 俄罗斯总统普京在2008年时就指出，建立在美元基础上的世界正在经受严重的问题和混乱，全球金融市场的境况依然很困难，在这种条件下中俄应该考虑完善双边贸易的支付体系，包括通过协调步骤更加广泛地使用本国货币。由此看来，中国与俄罗斯选择用本区域货币结算是很自然的事。
第三张牌：放任卢布贬值美国还可以通过金融手段打击卢布汇率，引导俄罗斯境内的跨境资本外流，引发股市动荡，推动通胀。而俄罗斯很可能采取放任卢布贬值的做法进行报复。 美国制裁俄罗斯，引发了卢布贬值，俄罗斯股市大跌，但美欧股市也深受影响。上周四，尽管美国经济数据超预期，但道指仍大跌231点，跌幅创六周多来最大，欧洲股市也普遍下跌。美欧与俄罗斯的金融交锋是风险互存的，如果俄罗斯放任卢布贬值，美欧金融市场也将遭受严重打击。 卢布贬值可以让俄罗斯企业从能源出口等贸易中赚取更多的卢布；同时，由于俄罗斯的购买力慢慢消失，国外出口型企业的日子将越来越难过。 
目前俄罗斯债务占GDP比重仅为10%，卢布贬值不会显著增加俄罗斯的债务压力。5000亿美元的外汇储备和超过1000吨的黄金也可以为俄罗斯应对制裁提供弹药。 俄罗斯副总理罗戈津在与俄企业家商讨制裁对策后表示，西方对俄罗斯的制裁会推动俄国内工业更好地发展。同时制裁还可能反作用于我们的西方合作伙伴。高层的表态也透露出俄罗斯已做好放任卢布贬值的准备。
第四张牌：能源武器美国制裁俄罗斯的关键是联合欧盟。后者与俄罗斯的贸易额占比高达50%，同时也是俄罗斯外商投资的主要来源。美国只有联合欧盟制裁才能对俄罗斯经济产生较大杀伤力。 
但石油和天然气一直是制约欧盟对俄罗斯“挥棒”的症结所在。欧盟国家所需的天然气有近30%来自俄罗斯，波罗的海三国天然气完全从俄进口，俄罗斯不仅影响世界能源市场，甚至会对欧洲的经济产生影响。一直以来，能源武器都是俄罗斯对外政策的王牌。在应对美国制裁时，能源牌将成为杀手锏。 美国虽然希望通过页岩气的开发来降低欧盟对能源的依赖，但短期内仍难以见效。反观俄罗斯则一直在巩固自己的能源霸主地位。 俄罗斯总统普京曾多次强调要恢复对能源的调制，要把能源、军工部门重新国有化，在这些领域把叶利钦时代下放的权力收回来，还派出一大批高官到这些公司去兼职，以完全控制其整个运作。 如果欧美制裁俄罗斯，俄罗斯将会动用“能源武器”进行报复，欧盟短期内很难找到新的能源供应方填补这个缺口，制裁俄罗斯很可能是自讨苦吃。 另外，美国经济能够复苏，一个主要原因是能源价格低廉。俄罗斯是全球最大原油生产国之一，在全球石油供给中占比约13%，任何限制石油出口的举措都可能推升全球油价，从而影响美国经济复苏。
结语
与伊拉克、利比亚等小国不同，俄罗斯是一个拥有丰富资源的大国，美国的制裁很难压垮俄罗斯。在俄罗斯的反制措施下，美国也将遭受巨大损失。
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发表于 31-3-2014 09:52 AM
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