敦马下令停收消费税 6月1日起“零”税率

AMOS5566

新政府在上任未滿一週，就宣布消費稅調至零稅率，緊接著再宣布將恢復前朝政府取消的銷售及服務稅（SST），以取代消費稅。

雖然這項宣布可能會令一些商家亂了陣腳，但回想消費稅在剛宣布落實時，商家和市場也是從一團忙亂及一知半解之中熬了過來，相信如今已能更快適應稅制上的調整。

民眾希望政府在將消費稅調至零稅率后，能夠讓人民有更多購買力，特別是中低收入群，如此一來也能活絡消費市場，刺激經濟。

尋良策安撫民心

但同時，人民也關心，國家的財政收入是否因而受到影響，進而造成其他方面的稅務增加，甚至回頭再轉嫁到消費者身上？

前首相拿督斯里納吉曾說過，如果沒通過落實消費稅獲得450億令吉的稅收，馬來西亞勢必成為赤字的國家。

要安撫民心，要穩定市場的不確定性，政府必須盡快讓不影響國家收入的方案出台。可以肯定的是，新首相敦馬哈迪醫生日前宣布成立5名經濟專才組成的資政理事會，有助于為一些不確定的因素注入強心針。

資政理事會成員之一的丹斯里哲蒂日前就說明，所有有關經濟變化的問題將以全面及有序方式進行，包括策略、程序、科技、系統，同時會在國會尋求通過。

做好準備迎淡市

商家也已經預見，在未來2週可能會出現淡市現象，因此，擔心受到波及的商家也要做好這方面的心理準備，例如要用儲備金應付這段期間可能出現的現金週轉不靈的情況，或是換個角度，通過促銷方式鼓勵民眾繼續消費。

當然在同一時間，政府也有必要更進一步瞭解消費稅調至零稅率，以及恢復銷售及服務稅將會對商家和企業造成的影響，包括通過主辦講解會，協助他們面對可能在退稅時的困難。（中國報社論）

斯克

抓kik 发表于 18-5-2018 11:19 AM
反正就是死又死不了。。。活着又比较痛苦

就是酱咯

可是他们的存在是需要的

因为酱才能形成两线制

AMOS5566

马来西亚人民经过了一场惊心动魄的509大选！然而，在选举成绩一切尘埃落定后，并举国欢腾庆祝新政府成立的同时，全民也开始注意新政府的新政策，并对这些新政策寄以厚望。特别是针对能否兑现选前的竞选宣言，即“执政百日10项承诺”，其中又以是否能废除消费税最为瞩目。

果然，新政府作风迅速，首相敦马哈迪在宣誓就任后马上斩钉截铁地宣称，一定要在100天内取消消费税，以销售及服务税（Salesand Services Tax,SST）取代。而国家银行前总裁兼5人精英顾问团成员洁蒂也强调，新政府要废除消费税是最终决定不会U转，详情将在100天内公布。而财政部也发文告宣布，从6月1日起，消费税标准税率（Standard-rated）从6%降至0%。

政府在完全取消消费税前，把消费税标准税率降至0%，是正式正确与合适的管道，这也意味着物价免除消费税，消费者不需缴付消费税。

其实，在大选前笔者就曾针对可否取消消费税这一课题在星洲日报发表〈大选前夕的思考─废除消费税可行吗？〉一文，已经谈及可否取消消费税。

而新政府要废除消费税，接下来要看的是，新政府的新税制能否为国家带来良好的收入，以及带来有效的收益。另外，其要落实有别于消费税的其它税制，相关税制能否为国家收取消费税时代所鸠收的税收水平。而新税制的制定，也要配合没漏税及没有财务浪费问题的发生，才能使国家财库拥有持续性平衡的收入，特别是我国的赤字在2017年约占国内生产总值的3%，2018年预计为2.8%。

新政府提出恢复销售与服务税（SST）以取代消费税，这当然是可以的，但必须紧记的是，这两项税制其实是较过时的税制，其制度存在许多的弊端。

到底销售与服务税是什么样的税制呢？这里和大家分析一下：

SST是单向税制

其实马来西亚的税收分成直接税与间接税。直接税包括个人所得税、公司税、产业盈利税和石油所得税。间接税则是消费税、国内税、进出口关税及印花税。而新政府要以销售与服务税取代消费税，这两项税制也属于间接税的一种。

销售税于1972年推出，是针对营业额超过10万令吉，特定进口货或本地生产物品的制造商或进口商。这些物品包括进口衣服、轮胎、加工产品等，税率为5%或10%。服务税则在1975年推出，是针对营业额300万令吉，提供特定服务的商家，例如酒店及餐馆等，以及所有提供专业服务业者，包括会计师、律师及土木工程师等，无论营业额多寡，都必须征收税率为6%的服务税。

在目前消费税的操作机制中，物品及服务供应流程里，以售出物品及服务的增值部分做为计税依据，上游的卖家代政府向下游的买方代为收取消费税，而实际上的消费税是由最终消费者所承担。此外，由于可以索回进项税，因此消费税不会累计，亦不会增加提供物品的物价与服务的成本，除非，相关商家为非消费税注册商家而不能索回进项税以外。

然而SST是单向税制，政府仅向商家（制造商或进口商）征收税务，不像GST能索回退税。最终承担税务的为下游商家或消费者。

当厂商或进口商在售卖其物品时，必须缴付销售税，而一般商家通常会将相关税款转嫁给第三者。因此，销售税在供应流程中，层层重叠（cascading effect）。当下游商家购买物品时，其所缴付物品的售价，已经包含销售税。

而商家视这笔已付的销售税为其采购的成本，在转售时往往将物品价格提高，不仅向消费者讨回应缴税务也伺机赚取更高的盈利。

SST税收大约只有GST一半

而政府也因税制的缺陷，无法有效审查税收来源的准确以及无法收取实际的税收，直接影响国家收入。与此同时，在某种情况下，作为最终消费税人，在消费后，须为层层重叠累计的销售税买单。此外，不但如此，在一般特定的情况下，消费人除了承担销售税，还必须缴付6%的服务税。特别是到餐馆用餐、缴付泊车费等。

若是以旧制度来看，估计政府在SST下能获取的税收大约只有为消费税收的一半，即180亿至200亿令吉之间。因此，一旦废除消费税，由SST取代，相关税制必须全面改进与提升，以制止并有效杜绝漏税，以期有效增加从此税制获取的的税收进而协助稳定国家收入。

另外，废除消费税的其中一项最重大的意义是，能使已经物价腾飞的市场恢复平稳的价格。其实，在执行消费税时，前朝政府也制定反暴利法令，然而，在消费税执行最初，虽然严惩了几家因为“起价”的企业，但是，并不足以让其控制市场因消费税及其它元素带来的价格上涨。因此，若废除消费税回归SST，还要考验新政府的管制物价的执行力，也期待新政府能配合其它政策，真正匡扶与改革国家经济，逐步增加人民可支配收入，进而带动刺激市场消费。

改革需要勇气与时间，全国人民已经用手中的一票，让马来西亚实现了60年来的首次政党轮替，让世界都对我们政权的和平转移刮目相看！

然而，新政府、新气象，特别是经济以及各方面改革还需要时间进行，希望民众也能给多点时间新政府。也期待新政府在替换新税制上，让市场能至少有6个月的准备期适应新旧税制的衔接。

这里也吁请商家在未来几个月内，必须更加留心关注有关SST及消费税的最新发展。任何疑问，应尽快咨询关税局，以避免犯了不必要的错误。也请记得在未实施新税制前，还是要如常报税，也必须循序渐进申请消费税退税等。（文章来源：星洲日报／本报特约·作者：孔令龙·税务专家·2018.05.19）

AMOS5566

看来，不管谁走马上任财政部长，新政府内阁都会在百日内落实废除消费税的竞选诺言，然后恢复以前征收过的销售税来取代。第14届大选期间，希盟推出竞选宣言，其中重要的一条就是：如果大选胜出，组成政府，希盟必废除让人民怨声载道的消费税。如今希盟组成新政府，岂敢冒天下之大不韪，岂敢食言，岂敢不废除消费税？

首相马哈迪说了，政府有足够的收入，消费税可以废除，不过他没有阐明这钱从哪里来。国家银行前总裁洁蒂也发话了，政府的收入是足够的，废除消费税，势在必行。她说政府项目可分轻重先后，有的项目可以挪到以后再做，政府可以开拓新的收入来源，政府也会提高工作效率，减少浪费。这几点，说白了，不外就是开源节流。

人们为什么如此厌恶消费税，那是因为前朝国阵政府推出消费税，不是作为一项税制改革来推出，而是纯粹为了填补腐败政府财政预算的窟窿。推出之后，执行起来全无效率，以致百物价格腾涨，加重人民生活负担；对商家而言，退税（进项税）缓慢，也加重商家的运营困难和成本。人民特别厌恶消费税，那是因为他们特别厌恶贪污腐败的前朝政府。其实，消费税是无辜的，有罪的是前朝政府。

在实施消费税之前，马来西亚征收的税种计有公司和个人所得税、预扣税、房地产盈利税、石油所得税、销售和服务税等。消费税的开征是取代原有的销售和服务税（SST简称销售税）。销售税只对某些物品和服务征税，税基（即征税范围）不够大，税收不够多，取而代之的是一个向所有物品和服务征税（某些生活必需的物品与服务可以豁免）的消费税。这样，税基扩大了，税收也就大幅增加。

马来西亚自2015年4月实施6%消费税以来，在2016年总共征收到410亿令吉的消费税。根据前朝政府2018年的财政预算估计，政府的收入估计为2399亿令吉，支出为2797亿令吉，赤字为398亿令吉。

倘若废除消费税，收入少了400多亿令吉，赤字会加大。要减少赤字，很多开源渠道一时半会儿是做不到的，恢复销售税肯定无法抵消废除消费税的损失，那只好节流瘦身了。马哈迪已经说了，瘦身是从改组臃肿的政府机构做起。

政府财政预算要保持平衡，政府必须能够开源节流。开源是指政府能够开拓新的收入，节流是指政府节约开支。前朝政府不愿意节流，因为一旦节流，肥水就少了，所以乱花公帑，挥霍无度，以致公务员阵容庞大臃肿，排名全球第一；另外前朝政府开源无方，只好借助消费税，榨取民脂民膏来填补国库的真空。

如果不废除消费税，事情会好办些。从宏观的角度来说，消费税比所得税更容易监管，更能够有效打击偷税漏税的行为。众所皆知，征收所得税，谁没有要少纳所得税的想法。就微观层面而言，谁在报税的时候，不想少交所得税？谁不曾少报个人的实际征税所得？公司都有两本账簿，一本自己看，一本给税局看。商家个个都想偷税漏税，都会做假账，交给税局那一本账簿永远是利润较低的，所以税局收到的税是来自大大缩小的“虚假基数”征来的税；实施消费税之后，偷税漏税很难做到，商家做假账没辙，只好乖乖老实报税，税局因此得到的是一个更加真实的，更大的“基数”，也就是我们所说的税基。税基大了，国家收到的税款自然要大大增加。

消费税除了能够大大地减少偷税漏税，还有鼓励储蓄的功能。

所得税是直接税，不管你愿意不愿意，每年按照你的所得照抽就是；消费税不同，它是间接税，如果你不消费，政府是抽不到你的税的。所以，消费税有减少消费鼓励储蓄的作用，储蓄增加，可以用来投资的资金相应增加，对国家经济发展有好处。

不管消费税也好，所得税也好，它们都只是征税的工具，不是洪水猛兽。世界上已经有大约170个国家实施了消费税或增值税，说明了消费税比所得税或营业税来得好。马来西亚如果废除消费税，将一个更好的税制废掉，岂不是在走回头路？

在东南亚，只有缅甸和汶莱没有实施消费税。汶莱连所得税都没有征收，当然没有实施消费税的必要；缅甸的改革开放政策刚刚起步，百废待兴，相信以后也会实施消费税的。新加坡早就实施消费税，即便是富裕的中东国家阿拉伯联合酋长国，从今年年初开始，也开征5%增值税了。这说明了什么，这说明了开证消费税和政府钱够不够用是没有关系的。即便政府有足够的收入，无需消费税，也应该保留消费税，因为用消费税取代所得税，是一种税制的优化改革。

如果消费税被保留下来，新政府必须做的事有4件。一是降低消费税税率，例如从6%降低至5%；二是扩大豁免消费税的物品与服务清单，这个清单里头有基本民生食品、卫生教育交通服务等等，以确保广大下层人民免受消费税的打击；三是将原本豁免征收消费税的商家的年营业额，从50万令吉提高到100万令吉，让更多的商家能够豁免纳税；四是相应调低所得税税率，抵消消费税所带来的额外税负。上述4大变动，将能大大减少人民因为消费税的实施所增加的负担，降低他们日益高涨的生活费用。

刚写完此文，消息传来，财政部宣布，从6月1日开始，消费税从6%降至0%，政府还没有废除2014年消费税法，这也许是新政府在过渡期间的权宜之计。（文章来源：星洲日报／百思莫解·作者：陈定远·中国厦门大学嘉庚学院教授·2018.05.19）

猴年馬月

aciaco

kk@wong 发表于 17-5-2018 08:37 AM
你可以说明一下怎样计数出12仙吗？

现在 RON95 = RM 2.20 = 0% GST
现在 RON97 = RM 2.47 = 6% GST

===== 01.06.2018 ======
RON95 = RM 2.20 = 0% GST
RON97 = RM 2.47 -6% GST = RM 2.32
除非 RON95 也一起跌价。。。。

AMOS5566

3年多前，消费税（GST）未开跑前，我听到一位女小贩抱怨，说消费税一来，样样东西都起价。惟当时消费税未公布详情和征税清单，她如何断定所有物品皆被征税？那是因为她之前已被人灌输这种想法，先入为主。

果然，在消费税实施前几周，一些熟食小贩“偷步”起价，尽管他们的食材大部份豁免消费税。而且，涨价普遍为10%，远超消费税的6%。

这几年来，我观察到一些熟食小贩涨了几回价，第一次是因为消费税开跑，接下来几回涨价的原因分别为油价起、马币弱、糖和面粉等津贴合理化，气候导致某些农产品歉收，以及一些州属（如甲州、雪州）规定商贩弃用宝丽龙，改用成本较高的打包器材。

除了第一次涨价，其余几次都不能入消费税的账。

消费税今起归零，商贩理应回扣的是第一次的涨幅，可惜当初说消费税“影响很大”的熟食小贩，如今却说“影响不大”。

当初，6%消费税是取代5至10%的销售与服务税（SST）。根据专家所言，不是样样物品都会起价。例如，一些原本被征收10%SST的衣物和电器，可能降价。然而，一般人对这些非日常用品价格不敏感，当一双运动鞋跌价时，你或许以为只是商家在促销。

加上消费税生不逢时，遇上马币走弱，一些进口物品自然起价。然而，假设当初政府不推行消费税，根据当时的低油价和经济状况，国际评估机构极可能调降大马债评，马币或加速走跌，物价当时也许会更高。

推行消费税之初，一些商家被逼电脑化，加上政府退税迟缓，这些成本转嫁消费者，造成一次过通膨（但在无现金年代，电脑化是迟早之事）。

无论如何，消费税所造成的阵痛理应短暂。它会在执行之初推高物价，但不至于几年后还“民不聊生、水深火热”，否则，全球143个推行消费税的国家（包括新加坡），岂非都一直民不聊生？

在政治因素下，大马的消费税显然被污名化了。

不论GST还是SST，最终缴税的还是消费者，只是SST比较不透明，它没把税率列在收据，而是直接加入物价，属于隐藏式收费。消费者不知本身缴的税务是5%还是10%。

新政府如今要重推SST，理论上必须扩大征税基础，才能填补税收落差。虽然我们有信心新政府可打击贪腐，开源节能。然而，为何不能在改革体制的同时，也继续落实更有效率的消费税呢？毕竟这两者并没有抵触啊！

税改和制改双管齐下，总胜于一边厢终止大型建设计划，另一边厢却回推旧税制。

毕竟，就算前朝政府千错万错，从经济层面，落实消费税不是错误的经济政策。如今因政治因素，撤销GST，走回头路，诚属可惜。

有人说，变天代表人民不支持消费税，但大选前有选民告诉我，她想变天，但想保留消费税。可见，变天并非对消费税的公投。只是一般小民多半觉得最好什么税都不用给！

消费税在大马落得如斯下场，主因是少数人是一知半解，多数人彻底不了解，有些人则存有政治目的，什么都赖消费税。

有些政党打服务牌，但在近距离接触选民时，却没藉机向选民解说消费税，让选民持续被人误导。或许这些政党党员本身对消费税的理解也存有误区，以致抗辩无力。这是当局宣导失败。

当然，消费税也不是有利无弊。

它扩大了一些征税范围，并把缴税门槛从年营业额300万改为50万，某种程度，确实加重人民负担。

所以，新政府其实可以保留消费税，但必须下调税率，以及调整缴税门槛。

至于将开跑的SST，也不应一味泼其冷水，毕竟如果政府有能力大刀阔斧改革，填补国库空洞，那我们则可以期许，SST不会超过6%，同时缴税门槛可恢复至300万，并如同消费税般透明化。

同时，也期待新政府会持续下调所得税率和企业税，毕竟大马企业税过高，在区域缺乏竞争力。

不过，从新政府一直强调国债过高（料为日后的新增税制铺路），以及估计SST税收可增至300亿来看，SST不可能少于6%，所得税和企业税看来也不会再下调。

此外，SST应该会扩大征税范围，对更多商家和货品征税。我们唯有期许，新政府能把税收用在刀口上，否则，SST或许短期可以给回人民一些，但长期可能让你口袋流失更多。（文章来源：星洲日报／笔下真情‧作者：杨丽琴‧《星洲日报》高级编辑·2018.06.01）

AMOS5566

首相马哈迪宣布从9月1日起，服务及销售税（SST）将会取代消费税（GST），由于消费税于6月1日调至零利率，因此将出现3个月的“空窗期”，也即所谓的消费蜜月期。在这期间商品价格普遍下调，相信会刺激市场买气。

然而这毕竟仅是短期效应，就长期而言，国人更应该关注的是落实销售税对社会与国家的影响。消费税是多层次税制，而销售税则是单层次征税，一般而言，前者将把物价推得更高，若采纳后者，物价或更低，惟这仍得胥视其他因素，例如厂家与消费人之间的供应链、销售税税率高低等等。

之前国内的销售税率为5%至10%，不过政府至今仍未宣布新税率。据首相表示，政府会研究新的税率。政府取消消费税是为了降低物价，纾缓国人经济压力，因此一般相信销售税税率将处于一个合理水平，以免加重人民生活负担。

简言之，销售税取代消费税，可降低物价，对一般消费者更有利。不过，消费人受惠之际，国家财政却出现收入空缺待填补。

虽然消费税不受国人欢迎，惟无可否认它是更有效的税制，其征收范围广泛，为国家提供了稳定的收入来源。今年原本估计政府可征收438亿令吉消费税，但以销售税取而代之后，预料只可征得200亿令吉，当中出现约240亿令吉落差。要如何填补这个缺口、应付收入下降，既是一个问号，也是政府的挑战。

国际原油价格飙高至每桶70美元是一场及时雨，政府料可从国油取得更多税收与股息，暂时缓和财政压力。此外，通过解雇1万7000名政治委任的合约公务员、解散陆路公共交通委员会等机构，政府得以减少行政开销，但仍不足于消除财政压力。一般估计，为了填补取消消费税之后的收入空缺，政府可能扩大销售税的征收范围，以提高收入；惟政府须审慎行事，避免冲击市场。

消费税与销售税之间的税收落差不小，然而并非一道跨不过去的鸿沟。只要政府采取合宜措施，重整行政体系，减少纰漏，同时展开财政改革，开源节流，大马当可安然告别消费税时代，在新税制的基础上扬帆前进。（文章来源：星洲日报／星·观点·2018.06.01）

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