车比人多!槟城人每天都要塞车上下班,假日外地游客涌入,乔治市及重点旅游区更是寸步难行,人人叫苦。
根据槟州交通大蓝图计划报告,目前槟城工作天上班繁忙时段,在路上移动的人有25万之众,而这个数目到了2030年将增加到33万5000人。
工作天路上有25万人,对于大城市而言并不是一个大数目,然而槟城却因为公共交通使用率超低,大部分上班或外出的人们都使用私人交通工具,给公路造成庞大的负荷,致使交通阻塞问题越加严重。
对此报告也点出,目前槟城的公共交通在移动人的方面扮演的角色几乎微乎其微,25万移动的人员当中,有接近90%的人是使用私人交通工具,其中汽车占56%,摩托车33%。
仅3%人使用公巴
使用公共巴士的移动人员只有3%,而工厂巴士及学生巴士也只有8%。
槟城作为国际制造业投资的重镇和旅游业快速发展的城市,如果公共交通系统没有获得明显的改善,人口、游客的不断增长势必让槟城道路最终变成露天停车场,拥挤的街道只能被塞得水泄不通,人民生活及经济发展将因此受到限制,停滞不前。
槟州人口料在2015年增至176万人;2020年增至200万人;2030年增至245万人。如果州经济持续发展,就业机会就增加,道路使用量也会相应增加。到了2030年,在每天早上及傍晚的繁忙时段,全槟料会有33万5000名道路使用者;如果交通系统不被改善,情况可想而知。
槟城要继续向国际城市发展,没有选择的必须要解决当前的公共交通使用率严重偏低的问题。因此在槟州交通大蓝图计划当中,州政府在已经宣布的海底坠道及三条新绕道的计划之外,再提出了衔接峇六拜与丹绒武雅的新路及轻快铁计划。
槟城人平均一户三辆 拥车率超过人口数目
马来西亚物流师协会总会长曾家麟说,槟城人的拥车率已经超过人口数目,普遍上一个家庭就有三辆车。而槟城公路的负荷还不只是本地人的车辆,槟城还有很多外州车辆,当中有在槟城就业的外地人,而遇到假日时候,则会有更多的外州自驾的游客驶进槟城。
曾家麟同时也是槟州交通理事会委员及国家道路安全理事会槟州分会委员。他认为,槟城的公路已经达到饱和点。而政府的交通政策过去都是以车为主,都是治标而不治本的方案。
他说,交通大蓝图州政府开始将重点放在公共交通系统了,接下来就要看政府怎样吸引人们使用公交。槟城现有的公共交通使用率偏低,更甚的是公共巴士服务的对象最主要的还是“外国人”,并不能吸引槟城人放弃私家车转用公共巴士。
他认为,要提高公共交通的使用率,就要提高人们对公共交通的信心。现下的情况下,一般人如果叫他不自己驾车出门改用巴士,他们都会不知所措,无从下手,会有行程时间都失去掌握的焦虑。
他认为,只要将槟城的公共交通使用率提高到25至30%,交通问题就可以看到明显的改变。
执法 教育 同步进行
曾家麟说,要提高槟城公共交通的使用率,必须要从多方面着手。除了公交系统的建设,执法和教育都是必须要同步进行的。
他说,当下槟城街道常因为胡乱停车、随便占道而使到原本就已经狭小的街道问题加剧。
“政府花了这样多的钱拟出了交通大蓝图,必要在执行上花费更大的心思和力度,确保这项庞大的计划可以取得成功。”
谈论多时却因各原由 轻快铁至今未能落实
曾家麟说,公共交通是政府的责任,作为很多大城市的交通骨干的轻快铁,在槟城已经谈论了很长一段时间,但是却都因为许许多多的原由,至今仍未得到落实。
他说,今年公布的槟州交通大蓝图,在提出一系列的交通解决方案中,轻快铁也明列在其中。
他认为,槟城的繁荣发展是不可能少了轻快铁的参与,而它的建设,也不应该是用建了能不能赚钱来作为考量。
“全世界的公共交通都不是拿来赚钱的。”
“如果根据现有的使用率逻辑来解决交通问题,那么槟城就只能不停的开辟新道路。因为槟城私家车最多,对道路的需求最急切。但是这并不是最终的解决方案。”
他认为,不论是不是要蒙受亏损,槟州都应该要有轻快铁。开始阶段,轻快铁计划可以先以轻型车厢,再慢慢增加载客量及路线。
建议先从外围开始
他建议,槟城的轻快铁可以先从外围开始,先将从外围进入乔治市的车辆数目减少,再通过公共巴士、电车等解决市区内的交通问题。
可以用土地交换方式 让私人公司负责承建
马来西亚房地产发展会(REHDA)槟城分会主席拿督陈福星也认为,轻快铁计划不能用能不能收回成本来考虑建与不建。槟城交通系统不能够没有轻快铁。
他认为,政府现在就应该计划,如果争取不到联邦政府的拨款,州政府可以用土地交换的方式,让私人公司来承建。
他认为,州政府可以动用的“未来的土地”也就是计划中的槟威海峡中浅滩的填海计划和槟岛南部的填海计划作为交换条件。
长远眼光看待计划
至于成本是不是能够收回,陈福星认为政府应该从长远的眼光来看待轻快铁计划,并把建造成本与日后的运作分割开。成本方面不能计算在日后的运作成本当中,如此就不会把票价订得过高,鼓励人民使用。