法国9月联合国大会宣布承认巴勒斯坦国

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法国9月联合国大会宣布承认巴勒斯坦国
2025年7月25日

去年9月25日，法国总统马克龙（右）在美国纽约市出席第79届联合国大会期间，与巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯会晤。（法新社档案照）
（巴黎25日讯）法国总统马克龙周四表示，法国将在9月的联合国会议上正式承认巴勒斯坦国，成为迄今宣布此举中最具影响力的欧洲国家。

根据法新社统计，目前至少已有142个国家已承认或计划承认巴勒斯坦的国家地位，而以色列和美国强烈反对。

马克龙在社交媒体X及Instagram写道：“我已决定，法国将承认巴勒斯坦国，信守对中东公正及持久和平的历史性承诺。我将在9月的联合国大会上正式宣布。”

“当前最紧迫的任务是结束加沙战争，并拯救平民百姓。”他写道：“我们必须最终建立巴勒斯坦国，确保其可持续性，并让其在接受非军事化与完全承认以色列的前提下，成为中东地区安全的贡献者。”

马克龙的声明立即激怒了以色列。以色列总理内塔尼亚胡称其“奖励恐怖主义”，对以色列构成生存威胁。

内塔尼亚胡发表声明称，该决定“有可能像加沙一样，催生出另一个伊朗代理人”，而这将成为“消灭以色列的跳板，而不是与以色列和平共处的基础”。

沙地赞历史性决定

巴勒斯坦自治政府高级官员谢赫则对此表示欢迎，称此举“体现了法国对国际法的承诺，以及对巴勒斯坦人民自决权与建立独立国家的支持”。

在被以色列占领的约旦河西岸的巴勒斯坦民众，对法国的决定也表示欢迎与期盼。

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）也赞扬马克龙的承诺，称这是“朝著为遭受压迫的巴勒斯坦人伸张正义，以及支持他们合法自决权的正确方向所迈出的积极一步”。

哈马斯说：“我们呼吁全世界——尤其是尚未承认巴勒斯坦国的欧洲国家，跟随法国的脚步。”

沙地阿拉伯周五赞扬马克龙宣布承认巴勒斯坦国，称此举是“历史性”的，并呼吁其他国家效仿。

沙地外交部在一份声明中称：“沙地赞赏这一历史性决定，这项决定重申了国际社会在巴勒斯坦人民自决权与建立独立国家方面的共识。”

欧洲各国或效仿法国

虽然法国将是承认巴勒斯坦国最重要的欧洲强国，但其他国家也暗示也可能效仿。

英国首相斯塔默表示，他将于周五与德国和法国领导人通话，讨论如何促成停火。他补充，停火将“使我们走上承认巴勒斯坦国的道路”。

加沙战争爆发后，挪威、西班牙、爱尔兰与斯洛文尼亚等国均已宣布承认巴勒斯坦国，另有数个非欧洲国家也做出同样决定。

西班牙首相桑切斯对马克龙的声明表示欢迎。他说：“我们必须共同守护内塔尼亚胡试图摧毁的一切。两国方案是唯一解决方案。”

爱尔兰副总理兼外交贸易部长哈里斯则在X发文表示，法国的决定是“为以色列人与巴勒斯坦人带来持久和平与安全的唯一基础”。

根据加沙卫生部的数据，以色列在加沙的军事行动已造成5万9587名巴勒斯坦人死亡，其中大多数为妇女和儿童。

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“巴勒斯坦国”实际上被以色列控制

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法国为何此时宣布将正式承认巴勒斯坦国？专家分析



当地时间7月24日，法国总统马克龙宣布，法国将正式承认巴勒斯坦国，并将在今年9月的联合国大会上作出正式宣布。法国为何在此时提出要承认巴勒斯坦国，目的是什么？法国的承认会有什么作用？

法国此时表态意在体现外交独立性 影响欧洲立场
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：法国选择此时宣布准备承认巴勒斯坦国，主要是基于多方面考量。自巴以冲突爆发，中东形势持续严峻，欧洲内部在巴以和中东问题上分歧严重。此前法国政策既矛盾又摇摆模糊，但近期事态变化，欧洲内部逐渐形成同情巴勒斯坦、支持以两国方案解决巴以冲突的主流。

在此形势下，法国为体现自身对欧洲的影响力和外交主导作用，赶在这个节点宣布该决定。此外，法国国内有庞大的犹太人群体和巴勒斯坦移民，若态度不明确，会加剧族群对立，影响社会稳定。所以，法国此决定是综合内外因素做出的。

法国表态暴露欧美差异 或影响中东形势变化

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：法国表态后，可能推动欧洲内部进一步明确统一立场，即更多欧洲国家倾向于支持两国方案解决巴以冲突，至少在外交上给予巴勒斯坦独立建国更多支持。

不过，这一决定也会对法国外交关系产生影响。以色列反对并警告，认为此举可能削弱法国在中东的影响力；美国公开批评，称其违背美国政策目标；欧洲内部，像德国等国家与法国立场也不一致。接下来，法国将面临相对复杂的外交局面。

法国这一表态顺应国际社会普遍诉求，有利于展现外交独立性，还可能进一步推动欧洲内部形成更统一明确的立场。

巴以冲突爆发后 多国宣布承认巴勒斯坦国
针对法国总统马克龙的最新表态，西班牙首相桑切斯表示欢迎，他在社交媒体上发文说：“欢迎法国加入西班牙和其他承认巴勒斯坦国的欧洲国家的行列。”

本轮巴以冲突2023年10月爆发后，西班牙、挪威、爱尔兰、斯洛文尼亚以及多个非欧洲国家宣布承认巴勒斯坦国。   

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承认巴勒斯坦国，马克龙能否打破中东僵局？



综合法媒报道，法国总统马克龙24日宣布，法国将于9月承认巴勒斯坦国，引发国际社会关注，遭美以猛烈批评。


自以色利突袭伊朗后，法国与沙特阿拉伯推动的“两国方案”（承认以色列、巴勒斯坦）多边会议被迫推迟。法国尤其希望阿拉伯国家与以色列“互认”：巴勒斯坦——作为获得国家身份的交换条件（目前已有148个国家承认巴勒斯坦国），一些穆斯林国家承认以色列，或者至少释放关系正常化的信号。



01 加沙灾难加剧


加沙地区饥荒肆虐，以色列继续对该地区发动军事袭击，而哈马斯至今尚未释放2023年10月7日逮捕的所有人质，这引发国际社会谴责，外交方面寸步难行。



近几个月以来，约旦河西岸殖民化进程加速、进行土地登记改革，同时极端主义暴力行为增多。



自21日以来，约二十个国家呼吁立即停止敌对行为，约一百个非政府组织敦促国际社会采取行动应对饥荒。



而以色列议会23日投票通过了一项对约旦河西岸的犹太人定居点“实施主权”的动议，“将任何有关建立巴勒斯坦国的计划都排除在外”。以色列与美国24日宣布召回各自在卡塔尔首都多哈参与停火谈判的人员。



英法德三国25日发表联合声明，呼吁以色列政府立即解除对人道主义援助物资进入加沙地带的限制，允许联合国和非政府组织有效开展工作来应对饥荒威胁，从而立即结束当前加沙面临的人道主义灾难。



随着以色列议会投票通过动议、加沙局势加剧恶化，促使马克龙将在今年夏季采取行动，并宣布法国将承认巴勒斯坦国。但在此情况下，巴勒斯坦当局必须进行改革，解除哈马斯武装、将哈马斯排除在巴勒斯坦政府之外，同时巴勒斯坦也必须谴责恐怖主义。



02 “要有远见”



马克龙认为，应透过政治视角解决哈马斯与以色列间的冲突，（美国总统特朗普曾希望在60天达成的）停火不足以恢复该地区的稳定。



而包括以色列在内的强烈反对承认巴勒斯坦国的国家认为，承认巴勒斯坦国正中哈马斯下怀，但法国认为，承认巴勒斯坦国，是为了消灭恐怖组织，奖励那些与巴勒斯坦政府合作的人。



正如巴勒斯坦自治机构领袖（Mahmoud Abbas）6月9日致信马克龙所说的，阿巴斯谴责2023年10月7日哈马斯袭击以色列、要求哈马斯解除武装，并承诺2026年举行立法、总统选举。



但巴勒斯坦的这些承诺并不会为未来铺平道路，无论特朗普政府，还是以色列内塔尼亚胡政府都不希望更广泛的国际社会承认巴勒斯坦国，尤其在边界划分、巴勒斯坦人口划分方面。



03 向以色列施压



法国承认巴勒斯坦国的目的，旨在加大对以色列的外交压力，凸显其在国际社会中面临的日益孤立风险，并释放出一个明确信号：未来以色列与中东国家关系的走向，将取决于其在巴勒斯坦问题上的立场。



观察认为，这一举措的最终目标，是推动穆斯林国家与以色列关系正常化，通过承认巴勒斯坦国，促进建立中东地区新的安全架构。



作为“两国方案”部长级会议的协办方，沙特阿拉伯则希望借此进一步彰显其在地区事务中的影响力，努力推动实现地区稳定与和平。



04 法国前官员：或加剧以色列被孤立



法国前欧洲事务国务秘书、国际事务评论员勒鲁什（Pierre Lellouche）认为，对于法国承认巴勒斯坦国一事，穆斯林世界、阿拉伯国家、甚至是哈马斯都对此表示庆贺，毫无疑问，这同时让法国本土的穆斯林社区感到高兴。但这一举措难以推动以色列和哈马斯间的和平进程，甚至可能带来负面影响。



勒鲁什表示，马克龙在宣布承认巴勒斯坦国时，不再对哈马斯提出任何要求。然而，哈马斯宪章明确表明，其目标并非建立巴勒斯坦国，而是彻底消灭以色列。勒鲁什认为，以色列无法接受这类计划，尤其是在以色列2023年10月7日遭受袭击创伤的背景下。


他强调，这一举动不仅无助于恢复中东和平，反而可能进一步加剧以色列的孤立，威胁《亚伯拉罕协议》的稳定性。勒鲁什指出，正是该协议推动了以色列与多个阿拉伯国家关系正常化，而“两国方案”并未将巴勒斯坦问题作为前提条件。而正因如此，哈马斯才在2023年10月发动袭击，试图打破这一格局。



“马克龙的决定不仅未能改变现实，反而在事实上印证了哈马斯的论调——如果不解决巴勒斯坦问题，以色列将被更加孤立。”勒鲁什说。