海南封關倒數計時 全球航司湧入「修飛機」

dalap

12月18日，海南自由貿易港將正式啓動全島封關運作。據大陸央視新聞報導，近年來，在海南自貿港政策紅利持續釋放的背景下，飛機維修產業正迎來前所未有的發展機遇。今年前11個月，海口美蘭機場海關監管飛機保稅維修貨值同比增長近七成。海南自貿港飛機維修產業為何能吸引全球航司「回頭客」？封關後，海南自貿港會大幅增加國際航班航線嗎？

境外航司送飛機來維修 省錢省時間

走進位於海口空港綜合保稅區的海南自貿港一站式飛機維修基地，記者看到，停機坪上有多架飛機「排隊」等待，機庫內來自全球各地的飛機則停靠得滿滿當當，它們有的在接受定檢大修，有的在進行精密的零部件維修。其中，一架來自越南越捷航空的飛機，是自2024年3月完成首單越南進境飛機維修業務後，越捷航空送來維修的第22架飛機。目前，基地已成為越南飛機維修的重要選擇之一。

飛機維修公司負責人介紹，基地未來三年的業務已基本排滿，這個基地一年大概是700架左右的維修量。封關以後預計會有更多海南特有的政策會公布，將帶來更大的便利和發展空間。

海南自貿港具有顯著的臨空區位優勢，4小時飛行半徑可覆蓋全球21個國家和地區、47％的人口；8小時飛行半徑則進一步覆蓋59個國家和地區、67％的人口。得益於自貿港的政策優勢，境外航司送飛機來這裡維修，可以免交保稅金、加注保稅航油、維修航材保稅等，綜合下來可為航司節省時間以及10％至15％的維修成本。今年1—11月，海口美蘭機場海關共監管79架次飛機、13台次發動機、13批次航材開展保稅維修，貨值為515.7億元（人民幣，下同），同比增長68.6％。

「零關稅」是國際自由貿易港的核心特徵之一。事實上，封關運作前，海南自貿港已公布實施了原輔料、交通工具及遊艇、自用生產設備等3張「零關稅」清單，包含1900多個稅目商品。12月18日全島封關後，「零關稅」商品範圍將進一步擴大至約6600個稅目，約佔全部商品稅目的74％，比封關前提升近53個百分點。此外，進口「零關稅」商品管理將轉向負面清單模式，以進口徵稅商品目錄替代原有的正面清單。

為空中通道擴容按下加速鍵

除了政策紅利驅動的飛機維修產業爆發，海南自貿港的航權開放也在為空中通道擴容按下加速鍵。海南是當前大陸國內唯一主動開放第五、第七航權和中途分程權的省份。截至目前，已累計開通第五航權客貨運航線14條。根據《海南自由貿易港建設總體方案》，封關運作後將全面開放第七航權，允許外航獨立運營海南至第三國的客貨運航線。

「第五航權」也稱第三國運輸權，指航空公司在經營某國際航線時，可在第三國經停並載運客貨的權利，被視為「最具經濟實質意義的航權」。

「第七航權」則允許本國飛機在境外兩個國家間從事運輸業務，無需返回本國，也就是說，國際航空公司可以開設由海南至境外其他地區的航線，既是超出大陸現有雙邊航權安排的最高水平開放，也是世界範圍內自貿港航權開放的最高水平。

今年9月以來，海口美蘭國際機場接連新增2條第五航權國際貨運航線，進一步打通海南自貿港與歐洲、中東地區的空中經濟廊道，為區域經濟協同發展注入新動能。