《左中右团结一致炮打有关部门》斗争精神｜顾玉才：“撬锁开灯”是权力任性和法治意识淡薄的表现！

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　　2月3日深夜，山西大同古城一网友岳先生发视频称，因店铺未按要求开灯，被多名工作人员撬锁进店将灯打开。岳先生表示，他因家中有刚满月的孩子无法前往开灯，结果就遭遇了此事。岳先生报警后，派出所称“管不了”。岳先生就选择将室内监控拍摄到的画面发布到网上，多家官媒也报道了此事。

　　一段现场监控视频显示，夜晚一店铺门外站着多名身穿制服的工作人员，其中有几名消防员正蹲在门口使用工具撬门，随着一声物体被剪断（锁被剪断）的响声，店铺门应声被打开，几名消防员走到一边，另有7人先后进入店铺内，将店内灯光打开后离开，最后由两名身穿荧光绿制服外套的工作人员使用U型锁将店门锁上。

　　据悉，山西大同市平城区古城街道以“营造节日氛围、吸引游客”为由，下发通知（倡议书）要求商户从腊月二十八至正月十五期间，晚上18点到次日凌晨6点，无论是否营业，必须保持室内外灯光开启。然而，这一政策在执行过程中却出现了“撬锁开灯”的粗暴行为。大同市平城区委办工作人员向极目新闻记者表示，已关注到此事，认为确实不合适，正在处理。大同市政府值班室工作人员向记者表示，不清楚此事。大同市城市管理局和大同市平城区城市管理综合执法大队电话均无人接听。该事件引发了公众对城市管理和执法方式的广泛讨论，并对平城区城市管理等相关部门和平城区古城街道提出了严厉批评。

　　2月7日山西大同市平城区古城街道在网络上公开发布了一份“致歉信”，具体内容如下：

　　因我街道工作方法失当，引起“破门亮灯”网上热议，占用大量社会资源，在此向广大社会各界朋友表示诚挚的歉意。

　　此次“破门亮灯”事件表面上是由于沟通不畅、造成误会、引发舆情，实质上反映出我们在工作过程中存在思想上急于求成、方法上简单粗暴、服务意识淡薄等问题，造成工作偏失，对城市形象造成极大的负面影响，在此诚恳接受上级处理和社会各界批评。今后我们将引以为戒、规范管理、改进工作、转变作风，确保类似事件不再发生。真诚欢迎社会各界对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。

　　平城区古城街道 2025年2月7日

　　综观此次事件，笔者认为，“撬锁开灯”是权力任性和法治意识淡薄的表现，是公权对民权的侵犯，后续大同市平城区相关部门与古城街道的反应，暴露了他们违法行政、粗暴执法已成习惯而不自知，因而不能深刻认识到“撬锁开灯”事件的违法甚至犯罪（涉嫌毁坏财物罪和非法侵入住宅罪）性质,因而在回应和致歉中是虚与委蛇、轻描淡写。对此事件，笔者想要问和谈以下几点：

　　一、平城区消防部门相关工作人员有权力未经店主同意剪断店铺门锁吗？消防工作人员应该是实施火灾等各种灾害救援的，为何却配合地方政府部门对被管理者的财物实施破坏行为？相关消防工作人员的政治觉悟何在？这不是给消防部门的形象抹黑吗？

　　二、平城区城管部门工作人员有权力未经店主同意破门进入店铺开灯吗？这不是涉嫌毁坏财物罪和非法侵入住宅罪？为何对此他们竟毫无感觉也毫不害怕？是否当地政府主要领导平时纵容他们这样执法（其实这是非法行政行为）已成习惯而不自知？建设法治政府和推进依法行政在当地难道仅是一句空话？

　　三、店主报警，为何派出所说“管不了”？对于涉嫌毁坏财物和非法侵入住宅的违法犯罪行为，当地派出所为何不敢管？难道公安部门仅是当地政府治民的工具，对于政府部门本身的非法行为就可视若无睹或装聋作哑吗？人民公安为人民在当地就是这样践行的吗？

　　四、大同市平城区委办工作人员认为此事“不合适”，这仅仅是“不合适”吗？“撬锁开灯”是实实在在的违法行为，并已涉嫌犯罪（涉嫌毁坏财物罪和非法侵入住宅罪）了，这样的法治理论水平和施政水平又怎能胜任当地党委决策和部署的日常办理工作？

　　五、大同市城市管理局和大同市平城区城市管理综合执法大队为何不敢接听和回答相关电话？这不是回避问题企图逃避责任吗？问题回避得了责任逃避得了吗？

　　六、古城街道的“致歉信”说：因我街道工作方法失当，引起“破门亮灯”网上热议。仅仅是“工作方法失当”吗？是非法行政、粗暴执法，且相关人员已涉嫌犯罪，古城街道为何认识不到这一点？这难道不是暴露了古城街道相关领导权力任性已成习惯、法治意识十分淡薄因而对违法、犯罪行为而不知不觉吗？

　　七、古城街道的“致歉信”说：在此向广大社会各界朋友表示诚挚的歉意。古城街道要致歉的仅仅是广大社会各界朋友吗？非也！古城街道要致歉的首先是店主岳先生，并且仅仅致歉还是不够的，还要尽快赔偿他的财物损失。不向财物受损的店主岳先生致歉却向广大社会各界朋友致歉，可见古城街道的致歉并非是真心认识错误、承认错误和决心改正错误，而是迫于舆论压力害怕广大网友的声讨才致歉；这样的 “致歉信”又能有多大价值？

　　八、古城街道的“致歉信”为何没有表示追究“撬锁开灯”相关人员的责任？是想不了了之吗？如果不了了之，严格落实行政执法责任制和责任追究制度在当地难道仅仅是一句空话吗？

　　九、古城街道的“致歉信”说：此次“破门亮灯”事件表面上是由于沟通不畅、造成误会、引发舆情，实质上反映出我们在工作过程中存在思想上急于求成、方法上简单粗暴、服务意识淡薄等问题，造成工作偏失。仅仅是“思想上急于求成、方法上简单粗暴、服务意识淡薄”吗？非也！是权力任性、法治意识淡薄，因而非法行政、粗暴执法，并不惜将公权力异化为暴力工具肆意侵犯民权。到此时候，还未意识到“撬锁开灯”违反了依法治国、依法行政的大方略、大原则，还在轻描淡写、推诿敷衍，不知当地平时又是如何开展法治教育和法治建设的？

　　早在2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》就强调：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权；绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调：领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情；党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

　　党的《十九大报告》强调：各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

　　党的《二十大报告》强调：坚持全面依法治国，推进法治中国建设；扎实推进依法行政；法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程；转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力；深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法；强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。

　　党的二十届三次全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》再次强调：深入推进依法行政；推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。

　　然而时至今日，少数地方或部门的党员领导干部仍然法治意识不强、法律信仰缺失，对法律和纪律缺乏敬畏之心，动辄以言代法、以权压法、徇私枉法，滥用公权践踏私权，这究竟是何原因？

　　笔者认为，现实生活中之所以在少数地方或部门还会出现此种不正常的现象，主要缘于一些干部的头脑中还普遍存在把法律作为治民工具的思想，权大于法、长官意志、特权思想根深蒂固；一些领导干部曲解“依法治国”的含义，不谈依法治官只谈依法治民；执法者把自己看成法律的化身，忽略了自己也要接受法律的约束，根源之一就是“治民不治官”的思想在作祟。

　　全国人大常委会原副委员长田纪云在其著作《田纪云文集·民主法制卷》中写道：“社会主义法治与封建社会的‘法制’是有本质区别的。中国历代封建王朝都制定了一系列严刑峻法来控制、惩治老百姓，用以巩固封建统治。我们是人民当家做主的社会主义国家，人民是国家的主人。依法治国的实质是党领导人民依法治理国家。因此，决不可把法治只看做治民的工具，是用来对付老百姓的，只想让老百姓守法，自己却可以不受法律的约束，甚至任意胡为。依法治国重在依法治权、依法治官，而不是治老百姓。”

　　鉴于上述情况，笔者认为，针对“撬锁开门”非法行政行为，山西大同市、平城区和古城街道，当下最应该做的不是推诿敷衍、轻描淡写的“致歉”，而是要对相关人员从速从严问责，展现依法行政、建设法治政府的鲜明态度；同时要切实开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传学习和贯彻落实，牢固树立法治意识，任何时候都要做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情；绝不允许任何组织和个人有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；绝不让权力的运行失去制约和监督。否则，如果没有思想认识的根本改变，尤其是如果不能形成对法治的尊崇意识和对法律的敬畏之心，类似“撬锁开灯”的非法行政行为，在当地还有可能再次发生。

“撬锁开灯”是权力任性和法治意识淡薄的表现！