Pakatan Rakyat 民联 州際高速铁路系统

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http://www.todayonline.com/world/asia/pakatan-unveils-plan-build-interstate-railway-system
http://www.channelnewsasia.com/stories/southeastasia/view/1255424/1/.html

By Zurairi AR
February 20, 2013

PETALING JAYA, Feb 20 – Pakatan Rakyat (PR) announced today that a high-speed interstate railway system will be part of their Election 2013 manifesto, which it says is much more needed than a Kuala Lumpur-Singapore link.

This comes amid a joint-venture between the Malaysian and Singaporean governments to complete a high-speed rail link between the two cities by 2020, which is predicted to cost up to RM13 billion.

“Although the manifesto for PR will only be launched this Monday ... I can give an early preview that it will give a specific commitment to build an interstate high-speed rail system,” PKR strategic director Rafizi Ramli (picture) told reporters here.

“It will be a long-term development, done over several phases.”

The system will connect major cities along a route from Perlis down to Johor Baru, and connect the east coast of Malaysia to the west coast, Rafizi offered.

“This project puts the people’s priority first even more so, and it will be the main difference between Barisan Nasional (BN) and PR,” he added.

Rafizi questioned the decision to only have two stops after laying out the necessary railway infrastructure along the route, which he said will already take up around 70 per cent of the total construction cost.

“We’re not against the project, the country needs a backbone, an efficient and fast railway system, but the urgency is to connect cities to cities,” stressed Rafizi.

He also criticised Prime Minister Datuk Seri Najib Razak’s insistence in announcing the mega-project in the final stage before the country goes to the polls, stressing that an administration with an expiring mandate should not enter such a heavy financial commitment.

The announcement follows two major highway concession deals in the last two months: the RM5.2 billion West Coast Expressway in January, and the RM1.55 billion East Klang Valley Expressway early this month.

Rafizi likened Najib’s last-minute deals to those undertaken by his predecessor Tun Abdullah Ahmad Badawi, who among others signed away two offshore oil blocks to Brunei, which were potentially worth billions of ringgits.

The PKR politician also raised concerns over the award of the Kuala Lumpur-Singapore rail link to conglomerate YTL Corporation Berhad headed by Tan Sri Datuk Francis Yeoh, which he claimed has close ties to the ruling coalition.

According to Rafizi, YTL had a few years ago said that the project will cost at least RM8 billion, but has recently raised the estimate to RM13 billion.

Najib and his Singaporean counterpart Lee Hsien Loong announced the project yesterday, which they claimed will usher in a new era of strong growth, prosperity and opportunities for both countries.

The rail link will cut travel time between the two capital cities to 90 minutes, with a new Customs, Immigration and Quarantine facilities at Puteri Harbour in Malaysia’s Iskandar economic zone likely to be set up this year.

Extracted: http://www.themalaysianinsider.c ... eed-interstate-rail

大家先讨论，先去收集资料。

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面临人口变化、油价高企和环保问题等挑战，建设一个有效率的公共交通设施，已经成为全球各国当务之急必须解决的课题。

高速铁路（High Speed Rail，简称HSR）或通称子弹火车（bullettrain）是备受肯定的最有效率公共交通工具。

高速铁路显著缩短旅途时间，也是150公里至800公里远距离旅程最有效率的交通工具。最重要是，研究学家指出，高铁是最安全的旅游形式，且相较其他交通工具，其能源使用率是最低的。

因此，大马与新加坡政府已经达成建设马新高铁的共识，即从吉隆坡连接新加坡，以促成两国之间的高效率公共交通设施，並且带动两国的经济成长。

国阵（Barisan National）和民联（Pakatan Rakyat）都不约而同把马新高铁列入它们的大选竞选宣言中，这足以看出马新高铁对国家未来发展的重要性。

马新高铁是大马政府经济转型计划（ETP）中的大吉隆坡（Greater KL）旗下的入口点计划（EPP）之一。这项建议將连接东南亚国家两大经济体，释放两大城市之间的经济成长潜能。

根据MIDF研究分析员所了解，陆路交通委员会（SPAD）目前正对上述工程进行可行性研究。一旦投入实施阶段，马新高铁成本预计为300亿令吉，高于双溪毛糯通往加影路线的捷运工程。

此外，马新高铁被视为吉隆坡南部经济发展的潜在「造王者」。它不但为建筑领域带来正面效应，同时也对製造、建材和產业等主要领域带来连锁效应。

不过，无可否认的是，马新高铁將对往来吉隆坡和新加坡的航空领域带来负面影响。

另一边厢，政府预计马新高铁工程將为国民收入（GNI）额外创造62亿令吉。

保守估计，在马新高铁建造期间，每年可提振国內生產总值成长0.5%。一旦马新高铁竣工，將进一步提升大马的成长潜能。

打造马新高铁　挑战重重

並非所有高铁工程皆有利可图，部分高铁营运商如日本新干线（Shinkansen）在营运几十年后，才开始取得盈利。

因此，分析员对全球高铁工程的財务能力抱持质疑態度。

从工程净现值（NPV）而言，最终的投资额將取决于高铁营运商是否能在特定期限內取得融资。

部分铁路学者爭论有关马新高铁基本设施的实际回酬，並非单单以净现值评论，而是要包括间接的社会和经济效益。

因此从广泛经济净现值来说，投资回酬不只是来自工程收入，还包括国家的社会和经济效益。

马新高铁投资的连锁效益可从各角度探索，包括减少碳排放量、提升双边贸易活动、產业发展、就业机会、促进各领域的发展、技术转移，以及提升商家的效率。

然而，马新高铁工程的路线相对是主要挑战，即分为地形（topography）和「非自家后院」（Not-in-my-backyard）的抗议活动。

在许多个案中，「非自家后院」的抗议活动按理比较难以处理，因为难以说服民眾关于铁路设施对国家经济发展的重要性，尤其是当它与个人利益產生矛盾时。

举例，一群民眾在去年12月聚集进行示威，反对中国政府建造新高铁路的计划，因有关铁路和电缆將穿越北京东郊地区。

反对声浪源自高铁潜在的噪音以及电磁辐射。至于土地收购程序会是另一个挑战，尤其是当高铁路线穿过人口高密集地区。

这种抗议態度在全球各地盛行。

安全考量不容忽视

对于那些未有高铁设施的国家而言，其安全考量不容忽视。

例如上海高铁在2011年发生意外，有者认为是过于心急推出高速铁路设施所致，反而损坏了铁路营运的安全。

除此之外，建设高铁將面临的其中一项挑战是高铁的讯號系统。

马新高铁追求高效率，亦指该铁路在超过每小时250公里的时速运作。在此情况下，高铁的讯號系统非常重要。

目前，市面上有几种讯號系统，包括有司机列车自动防护、有司机列车自动营运、没有司机列车自动防护、没有司机列车自动营运，以及固定讯號。

另一方面，基础设施能否如期竣工也是另一挑战。而影响工程如期交付的常见因素，包括气候、收购土地爭议、无法预知的技术和工程障碍、繁文縟节和官僚作风以及成本超支。

中国高铁標价似乎与广泛报导达300亿令吉的马新高铁雷同。不过在未完成可行性研究之前，要查明马新高铁成本还言之过早。

成本高但合理

儘管如此，约300亿令吉成本的马新高铁工程看似合理，相等于每公里9360万令吉（或2340万欧元），可媲美每公里8560万令吉（或2140万欧元）的中国高铁工程成本。

中国高铁是全球近代策划和建筑的高铁工程，可解释各种高铁的成本价差。最廉价的高铁工程位于日本和西班牙，分別为每公里540万欧元和1200万欧元。

这两项工程是在1960年至1980年之间建造，原料价格相对便宜，因此整体成本架构较为廉价。

另外，分析员指中国是全球高铁收费最廉价的国家，从中国武汉通往广州的第二类別收费，每公里只是0.47人民幣或0.23令吉；而第一类和高级收费分別高出60%和80%，达每公里0.37令吉和0.41令吉。相较日本新干线的收费架构低了74%。如果以中国高铁每公里2140万欧元成本而言，目前的收费水平仅可覆盖营运开销，而非工程全数债务服务成本。

有鑑于此，分析员相信要维持如此低水平收费，就是政府吸纳部分或全数工程资本成本。

针对马新高铁工程建议，分析员估计，若政府可吸纳部分资本成本，有助维持工程的经济净现值。

工程成本架构减少有助保持低服务收费，不过通往吉隆坡和新加坡的服务或可收取全数费用。

这种两层製的收费策略有利于高铁站穿梭的城市，进而提振铁路走廊发展。

第二大基建工程融资结构未定案

马新高铁系统从吉隆坡连接新加坡，建议通往主要城市包括大吉隆坡及巴生谷关键经济领域（NKEA）研究中心。

早前马新高铁引发多项议题，包括有关概念是在1990年和2006年由杨忠礼机构（YTL，4677，主板贸服股）提出，但基于成本因素而暂搁一旁。

然而，马新高铁在经济转型计划下重新採纳，並与陆路交通委员会（SPAD）合作，有关可行性研究已在进行中，料在2013年杪完成。

马新两国政府已达成协议，建设连结吉隆坡和新加坡的马新高铁。双方政府表达对打造子弹火车的兴趣，主张长期提振国家经济利益。

分析员表示，陆路交通委员会与新加坡运输局已接洽有关工程可行性。同时，杨忠礼机构、Hartasuma、MRAILS国际、UEM集团、MMC机构（MMCCORP，2194，主板贸服股）、金务大（GAMUDA，5398，主板建筑股）、怡保工程（IJM，3336，主板建筑股）和WCT有限公司（WCT，9679，主板建筑股）已呈交参与工程的建议书。

分析员相信外资承包商亦会参与这项工程，因高速铁路涉及不同技术技能要求。

根据2010年推介的经济转型计划，马新高铁成本预计为165亿令吉，但各媒体报导有关工程或耗资100亿美元，相等于约300亿令吉。

若报导属实，子弹火车將是大马继双溪毛糯通往加影捷运200亿令吉成本工程后，第二项大型基建工程。

然而，马新高铁的標价仍低于其他国家如台湾和欧洲，成本不少于150亿美元（450亿令吉）。

料不获政府津贴

同时，依据分析员了解，有关工程融资结构尚未定案。各领域业者推测该工程將不会获得政府津贴。

然而，分析员相信在缺乏政府的资助下，主要承包商要承接如此大额的工程具有一定的挑战。因此，政府或考虑在融资方面提供资助。这或可通过公私合伙关係（PPP）架构，以类似政府在西海岸大道（WCE）工程提供22亿5000万令吉贷款的方式进行。

若新加坡政府提供相关的协助並不会令人感到意外，因有关工程亦有利于新加坡。

另外，马新高铁的票价料介于73令吉至290令吉，这是对比全球其他高铁基准价格所得。同时也是根据亚洲三国，即日本、台湾和中国高铁价格每公里介于0.23令吉至0.91令吉计算所得。

假设高铁成本为300亿令吉，而乘客量是往来吉隆坡和新加坡航空客运量的80%，以2011年达294万人计算，在没有政府津贴和全数私下融资的情况下，有关特许经营者或將单程票价设在超过425令吉的水平，以取回全数投资额。

而425令吉的票价並不具竞爭能力，因飞往吉隆坡和新加坡的机票价格介于100令吉至300令吉。

在此必需提出的实际问题，马新高铁的投资是否可转为两国的社会和经济贡献显著回酬。同时，航空旅客在未有影响航空领域的情况下转搭高铁也是一个备受关注的课题。

根据大马机场（AIRPORT，5014，主板贸服股）透露，马新高铁的路线將是东南亚国家最繁忙航线。

在2011年，吉隆坡与新加坡之间的航空乘客人数5年年復合成长率（CAGR）达11.5%，將近300万名乘客。

吉隆坡和新加坡的旅客需求增长，令建筑马新高铁成为一个或可行的工程项目。

连锁效益带动经济

分析员预计，马新高铁基建工程將对整个经济带来正面效应。

政府预测，马新高铁可每年贡献额外62亿令吉的国民收入（GNI）。

2013年的区域实际国民收入为7400亿令吉，若在今年开始执行马新高铁工程，潜在的成长率为0.8%。

这项预测加入私人开销和服务领域的强劲正面贡献。

主要成长动力，將来自建筑活动和国內製造领域正面效应。

在投资方面，分析员认为，国內投资將对总投资额作出更高贡献，同时，也可想像外来直接投资（FDI）从该工程获取的好处。

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创造经济活动

至于潜在长期经济效应，分析员预计，源自马新高铁发展的正向客观性，可为邻近地区创造更多经济活动，尤其是人口密集的乡间地区。

分析员指当地產业需求將提升，如火车站附近的综合用途发展，在可预见未来提供持续性发展的扶持效用。

另外，该区也可提供更多就业机会，如从非技能劳工变成技能劳工。

政府预计在马新高铁建筑期间將创造2万8700个就业机会。

然而，备受关注范围將是非技能劳工，因为可能获得工作机会的是外劳，而非本地员工。

吸引外资顾问

在技能劳工方面，分析员认为或可吸引外资顾问，主要是因为本地缺乏技能劳工所致。

分析员也相信，马新高铁工程营运后，两国之间的双边贸易將更为健康，並且提振依斯干达发展走廊的投资商业活动。

游客市场扩展也可提供额外开销，加上马新高铁的使用率会大大提升。

然而，这有赖于高铁收费，因仍有巴士及航空公司的激烈竞爭。

此外，分析员预计马新高铁將鼓励新加坡公民在大马设立中心，因我国的优势包括较廉价的成本，以及高铁提供了多一种交通工具选择。

高铁不利航空　有利建筑產业

建筑领域

马新高铁无疑將会扶持大马建筑领域成长。儘管该工程目前仍在可行性研究阶段，但分析员对国內铁路基建未来发展保持正面看法。若价值300亿令吉的快铁可实施，將会为国內铁路基础设施增添色彩。

同时，马新高铁工程不只是让具有工程记录和铁路相关工程的技术专才主要承包商获利，其他承包商亦会从中受惠。

因此，有相关经验的主要承包商包括杨忠礼机构、金务大、MMC机构、UEM集团、马资源（MRCB，1651，主板建筑股）以及TRC协作（TRC，5054，主板建筑股），料有更大的出线机会。

最早2014年施工

马新高铁相关报导是在今年首季公布，普遍受到大眾的欢迎。

分析员预计在完成最终的可行性研究程序后，招標工程將在3至6个月时间內进行。

不过，实际建筑活动相信无法在今年內施工，最早落在2014年。

另外，马新高铁加上第二和第三捷运工程料会持续带动领域成长。回顾建筑领域在2012年的涨幅为18.5%，相信今年可维持双位数成长。

目前在进行中的250亿令吉第一捷运工程会是最大贡献者。因此，假设马新高铁和第二及第三捷运工程进入施工阶段，建筑领域的景气週期料不会在短期內结束。

经济转型计划强调马新高铁的承诺，加上双方政府对实施工程的兴趣，促使分析员对建筑领域保持正面看法。同时，分析员维持金务大为建筑首选股，合理价为4.71令吉。

產业领域

分析员相信，马新高铁工程將会协助释放铁路走廊沿路城镇的经济潜能。

基本上，这对房地產价值、產业入住率和租赁率带来正面效应。

这是因为，设立马新捷运站的城镇有助扶持价格提升，受惠于无障碍发展、设施增加、立即注入交通流量及人口迁移。

据了解，马新高铁通往的城镇包括芙蓉、马六甲爱极乐（Ayer Keroh）、柔佛麻坡（Muar）、峇都巴辖（Batu Pahat）以及依斯干达。

產业价格將上升

过去数据显示，与火车站毗邻產业一般上都有强劲的价格增值因素。

產业位置越靠近火车站，產业价格增值幅度越高。以往的记录显示，位于新开火车站的產业资本价值可上升20%。

分析员认为，马新高铁工程连锁效应的潜在受惠者，將是在通往城镇持有大片土地的產业发展商。

UEM置地（UEMLAND，5148，主板產业股）、双威（SUNWAY，5211，主板產业股），以及实达集团（SPSETIA，8664，主板產业股）在依斯干达持有大量地库，而IJM置地（IJMLAND，5215，主板產业股）是芙蓉2的发展商。

建材领域

马新高铁必对钢铁领域带来正面效应。

钢铁產品如金属丝和钢铁棒的中游產品，及属下游產品的拉製钢丝需求料將提升，將从马新高铁高架桥、车站和栏杆建筑需求中受惠。

据钢铁商透露，铁路需要一种特別的钢铁產品，因此相较上游钢铁產品如钢条，这或许会改善中游和下游钢铁產品价格。

至于洋灰领域料可从马新高铁工程对洋灰的持续性需求中受惠，这是基于高铁工程需要大量的洋灰供应，供建筑火车站、稜木、高架桥和隧道衬砌用途。

上游业者受惠

另外，马新铁路实施预计可见钢铁製造商专注生產更多钢铁条供国內需求，而本地钢铁工程的轧厂產能的使用率也会提高。

同时，洋灰业者的使用率也会提升並持稳在高水平，受国內强劲建筑活动贡献。

因此，上游產品將是潜在受惠者，如安裕资源（ANNJOO，6556，主板工业股）、锦记钢铁（KINSTEL，5060，主板工业股）和金狮工业（LIONIND，4235，主板工业股），同样会受惠的下游业者包括聚美钢铁厂（CHOOBEE，5797，主板工业股）和中钢马来西亚（CSCSTEL，5094，主板工业股）。

至于洋灰方面，分析员相信，拉法基马洋灰（LMCEMNT，3794，主板工业股）和大石机构（TASEK，4448，主板工业股），可从洋灰领域的寡头垄断性质受惠。

航空领域

隨著马新高铁的注入，分析员认为航空领域或看见一些负面效应，因部分航运乘客或转用高铁。

根据大马机场年度报告显示，吉隆坡和新加坡两个方向的交通流量是东盟国家最繁忙路线。

在2011年，吉隆坡和新加坡航运乘客数额的5年年復合成长率（CAGR）达11.5%，每年乘客量將近300万人。

不过航空领域受影响程度取决于马新高铁的票价。无论如何，马新高铁乘客较空运具有一些优势，包括比在机场所需的等待时间较短，更舒適的旅途，每个旅程具更高载客率，以及较低的负载值。

有鑑于此，分析员认为，价格之间的权衡、旅途时间，以及舒適度，將是决定旅客会否从航运转移至马新高铁的主要因素。

韩国当地国內航空领域受高铁的影响显著可见，在2003年和2007年的载客率出现超过30%跌幅。

儘管国內廉价航空的推出有助提振航运需求，但航运乘客人数仍低于高速铁路推出前的人数。

因此，分析员相信，通往马新两国的高铁和航运將引发激烈竞爭。

早前两国的航空交通量成长与乘客增幅雷同，但预计未来航空交通成长將受马新高铁推出的影响。


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kitkatlow

民联高铁是吹水的，听听就好。